Le livre blanc a souligné que depuis que le nouveau gouvernement américain est entré en fonction en 2017, il a été menacé par des moyens tels que l'augmentation des tarifs et a fréquemment provoqué des frictions économiques et commerciales avec les principaux partenaires commerciaux. Depuis mars 2018, en réponse aux frictions économiques et commerciales unilatérales sino-américaines initiées par le gouvernement américain, la Chine doit prendre des mesures efficaces pour défendre résolument les intérêts du pays et du peuple. Dans le même temps, la Chine a toujours adhéré à la position de base consistant à résoudre les différends par le dialogue et la consultation, a mené plusieurs séries de consultations économiques et commerciales avec les États-Unis et s'est efforcée de stabiliser les relations économiques et commerciales bilatérales.
